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行政院長林全上任就宣誓推稅制改革,今年年初接受媒體訪問時透露,稅改方向為「增營所稅、減綜所稅」。對此,財政部著手進行相關討論,日前公布「稅改委外期末報告」,學者就建議取消兩稅合一設算扣抵制,股利改以「分離分級最高稅率30%」或「稅額抵減10%」課徵,並調高營所稅稅率1至2個百分點,來彌補稅收損失。

世界各國的政府都為稅制而傷腦筋,美國總統川普當家後,為救活美國的經濟,可說是不擇手段,全力推動美國優先的觀念,從製造業重返美國到對本國人及本國企業減稅,川普計劃推出美國史上最大規模的減稅政見,可真要一一兌現他的諾言,如:降低個人所得稅率由現行的每戶七級累進稅制,改革為三級制「12%、25%、33%」。營利事業所得稅由目前累進最高的35%,一律降為15%,並廢除營利事業的最低稅負制。美國海外企業的累積盈餘匯回美國之稅率降為10%,同時修正目前美國海外子公司採盈餘直至匯回才課的遞延課稅制,未來海外子公司均改採獲利年度立即課稅制度,如此將誘發美國產業回流,加速美國的再工業化,提昇整體就業與薪資水平。

財信傳媒董事長謝金河在臉書發表:「川普對內保護本國人,想辦法對本國人及本國企業減稅,台灣當家的人,卻努力打擊本國人,努力照顧外國人,跟川普反著走,不知道誰對?」

台經院副研究員趙文?曾撰文提出看法:「財政部股利所得委外研究南港區酒店按摩報告,提出廢除兩稅合一後,課徵股利所得稅的各種方案,最受矚目的為分離分級課稅。與現制相較,此方案可減輕投資人租稅負擔,也會縮短內外資差距。

然而,由於分級課稅會削弱投資誘因,最高級距卅%稅率也偏高,故非最佳選擇。」他建議「修正單一稅率制」,以單一稅率廿五%為原則。天涯若比鄰,香港、新加坡的稅率確實吸引外按 摩 酒 店資進入其國境享受低稅率的優惠;所以租稅牽涉太廣泛了,為了「競爭力、公平正義、國內外資的公平合理、留才...」等因素莫不讓專家學者絞盡腦汁,看似簡單其實不簡單。

●本文作者為北投區 到府舒壓李克/退休人員

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